Такі звернення надіслані деяким керівникам Головних управлінь Національної поліції в областях з метою зясувати деякі питання пенсійного забеспечення.
Вих № 86 від 15 жовтня 2019р. м. Полтава
СХВАЛЕНО:
членами Координаційної ради
громадських
ветеранських організацій
силових структур Полтавської області на засіданні
15 жовтня 2019 року.
(Протокол № 41)
Голові
Національної поліції України
___________Клименку І.В.____________
вул. Академіка Богомольця,10, м.
Київ, 01601
ЗВЕРНЕННЯ.
Шановний Ігорю
Володимировичу!
Координаційна рада громадських ветеранських
організацій силових структур Полтавської області, до складу якої входять 21
громадська організація, що опікуються пенсіонерами сектору безпеки та оборони,
глибоко обурені рішенням Головного Управління Національної поліції в
Полтавській області, яке викладено у відповіді на запити про отримання
публічної інформації, щодо грошового забезпечення поліцейських, станом на
01.09.2019 року за порівняльними посадами колишніх працівників міліції.
У вересня 2019 року пенсіонери міліції звернулися
до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області, як до
розпорядника публічної інформації, із запитом на отримання публічної інформації
в якому просили надати таку інформацію:
1.Яка посада поліцейського за класифікаційними
характеристиками, розміром посадового окладу, функціональністю та
організаційним рівнем прирівнюється до посади з якої запитувач був звільнений на пенсію.
2. Що
входить до грошового забезпечення, та його розмір, яке отримує поліцейський (посадовий
оклад, оклад за спеціальним званням, процентна надбавка за вислугою років,
щомісячні додаткові види грошового забезпечення «надбавки, доплати, підвищення»
та розмір премії) за порівняльною посадою з якої запитувач був звільнений на пенсію, станом на 01.09.2019 року.
3. Які види та розміри, щомісячних
додаткових види грошового забезпечення «надбавки, доплати, підвищення» та
розмір премії) виплачувалися поліцейському за порівняльною посадою з якої запитувач
був звільнений на пенсію починаючи з 01.01.2018 року. Види та розміри щомісячних додаткових види грошового забезпечення
«Надбавки, доплати, підвищення» та розмір премії надати по щомісячно.
В листах-відповідей на запит не надано повної та
достовірної інформації, яка була запитана. А саме,-
1) не надано інформації загальних розмірів Грошового забезпечення, які
поліцейські отримували щомісячно за період з 01.01.2018 року по 01.09.2019
року.
2) не надано інформації про щомісячні додаткові види грошового забезпечення
(надбавок, доплат, підвищень та премій ) як в грошовому еквіваленті, так і в
процентному відношенні, які поліцейські отримували щомісячно з урахуванням
змін за період з 01.01.2018 року по 01.09.2019 року.
Спілкуючись із представниками громадських
організацій, що опікуються пенсіонерами міліції в регіонах, можна зробити
висновок, що аналогічна ситуація майже в усіх областях України. Із отриманих
відповідей ГУ НП в Київській, Вінницькій, Чернівецькій вбачається, що
керівництво Головних управлінь Національної поліції в цих областях взагалі не
усвідомлюють вимоги Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Якщо в областях, при наданні відповідей,
посилаються на додатки Постанови КМУ № 988, та в Київській області взагалі запевнили запитувача, що зв"язку з тим, що Ви не проходили службу в Національній поліції
України, підстав для порівняння грошового забезпечення поліцейських з грошовим
забезпеченням за посадою, яку Ви обіймали до звільнення НЕМАЄ".
Це, що небажання виконувати Закони
України, чи їм надана така вказівка, щоб любими шляхами відбили охоту
пенсіонерів міліції боротися за свої права. З цього приводу наголошуємо, що
пенсіонер міліції насамперед фізична особа, як і всі громадяни України і має
право на доступ до публічної інформації передбаченої Законом України «Про
доступ до публічної інформації» (далі Закону).
Ст.12 Закону, визначено суб'єктів відносин у сфері доступу до
публічної інформації, одним із яких є фізична
особа.
Відповідно
до ст.14 Закону, до обов’язків розпорядника інформації належить «надавати та оприлюднювати
достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти
правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену
інформацію.»
У ст.1 Закону надано визначення, що таке публічна
інформації: «Публічна інформація
- це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях
інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами
владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або
яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим Законом.»
Частиною 5 ст.6 Закону передбачено, що «Не
може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами,
володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому
числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна,
прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які
отримали ці кошти або майно. При дотриманні вимог, передбачених частиною другою
цієї статті, зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення
або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки,
оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину»
Виходячи
із норм передбачених Законом України «Про доступ до публічної інформації»
вбачається, що інформація про розмір грошового забезпечення поліцейських не
належить ні до конфіденційної, таємної чи службової
інформація, а є загальнодоступною.
Така інформація повинна надаватися запитувачу-фізичній особі, в повному обсязі
на запит про отримання публічної інформації.
На підставі
викладеного ПРОСИМО ВАС,-
1. Надати розпорядження до територіальних органів Національної поліції,
щодо виконання ними в повному обсязі вимог Законів України «Про доступ до
публічної інформації» та «Національної поліції», як під час опрацювання, так і
в наданні відповідей на запити, про отримання публічної інформації, щодо
грошового забезпечення поліцейських за відповідною посадою колишніх працівників
міліції.
2. Розробити та направити до територіальних органів Національної поліції зразок
відповідей на запити, про отримання публічної інформації, щодо грошового
забезпечення поліцейських за відповідною посадою колишніх працівників міліції на
зразок:
Розмір грошового забезпечення поліцейського, який перебуває на посаді
(_________), спеціальне звання (____________), стаж служби в поліції (______)
за 20____рік
Складові грошового забезпечення
|
місяць
|
|||||||||||
січень
|
лютий
|
березень
|
квітень
|
травень
|
червень
|
липень
|
серпень
|
вересень
|
жовтень
|
листопад
|
грудень
|
|
Посадовий оклад
|
||||||||||||
Оклад за спеціальне звання (майор поліції)
|
||||||||||||
Надбавка за стаж служби в поліції
|
||||||||||||
Надбавка за службу в умовах режимних
обмежень
|
||||||||||||
Надбавка за специфічні умови проходження
служби в поліції
|
||||||||||||
І так далі (в залежності від кількості надбавок)
|
||||||||||||
Премія
|
||||||||||||
Індексація
|
||||||||||||
Всього нараховано
|
||||||||||||
Примітка: щомісячні додаткові види грошового
забезпечення та премія вказуються в грошовому еквіваленті, у дужках – (%)
Відповідь прошу надати в встановлений законом термін поштою
на адресу: 36034, м . Полтава,
вул. Ю. Тимошенка, буд.8 , кв.50, на ім’я заступника голови ради Кібкала Івана Дмитровича, контактний телефон: 050-102-19-79
Додатки:
1. Копія відповіді ГУ НП
в Полтавській області.
2. Копія відповіді ГУ НП
в Київській області.
3. Копія відповіді ГУ НП
в Вінницькій області.
4. Копія відповіді ГУ НП в
Чернівецькій області.
Заступник голови Координаційної ради _______________ І.Д.Кібкало
«15» жовтня 2019 р.
Джерело
