Алгоритм действий полицейского на
своей страничке в facebook раскрыла эксперт-правовед Валентина Столбовая.
Проблема домашнего насилия
становиться все более актуальной. Количество административных и криминально
правовых деяний, связанных с домашним насилием, ежегодно возрастает. В ходе
реформирования полиции созданы новые подразделения (группы реагирования патрульной
полиции (далее по тексту - ГРПП); патрульная полиция (далее по тексту - ПП)),
которым вменено в обязанность реагирование на факты домашнего насилия. Следует
отметить, что патрульная полиция ознакомлена в процессе обучения с общими азами
реагирования на домашнее насилие. Вместе с тем, учебной программой не было
предусмотрено изучение фактов домашнего насилия, связанного с частным
обвинением. Согласно с новым Уголовным Процессуальным Кодексом Украины (далее
по тексту – УПК) количество преступлений частного обвинения увеличилось с 3-х
до 68 преступлений.
Для сотрудников ГРПП эта проблема
является еще более сложной, поскольку эти сотрудники вообще не проходили
обучения и не имеют необходимых знаний для качественного реагирования на факты
домашнего насилия. Речь идет о знании ими норм Уголовного кодекса, УПК, а
именно: элементарных знаний основ криминалистики относительно действий на месте
происшествия, охраны места происшествия, установления и сбережения следовой
картины преступления до приезда следственно-оперативной группы (далее - СОГ).
Выехав на место происшествия, следует правильно оценить событие и
предварительно квалифицировать его как преступление. Для этого нужно четко
знать общие признаки преступлений (причинение легких телесных повреждений,
средней тяжести, побои и истязания и т.п.).
Рассмотрим некоторые аспекты этой
проблемы. Исходя из содержания ст. 478 УПК Украины, право открытия уголовного
производства принадлежит исключительно пострадавшему или его законному
представителю. Прибыв на место вызова, сотрудник полиции обязан выполнить
следующий алгоритм действий.
1) В ходе краткого опроса
участников события (разделив их в разные комнаты), установить личные данные
потерпевшего и подозреваемого; обстоятельства события; наличия в действиях лиц
административного правонарушения или состава преступления.
2) Разъяснить потерпевшему
содержание ст. 478 УПК Украины (право частного обвинения только по желанию
потерпевшего) и в случае получения такого согласия, немедленно информировать
оперативного дежурного ОВД о совершенном преступлении и необходимости приезда
на место происшествия СОГ.
3)До приезда СОГ сотрудники
обязаны выполнить следующие действия: 3.1) оказать первую медицинскую помощь
пострадавшим, если таковые есть, соблюдая при этом меры личной безопасности;
3.2) принять меры к обеспечению охраны места происшествия; 3.3) установить
данные потерпевшей и лица совершившего правонарушение (преступление); 3.4) в
случае, если преступление связано с насилием в семье, в результате которого
потерпевшему причинены телесные повреждения, и на месте есть следовая картина
преступления (следы крови, предметы, которые использовались в качестве орудия
преступления: нож, другие предметы, в том числе и бытового назначения (чайник,
качалка и т.п.)), сотрудник полиции должен действовать по следующему алгоритму:
- оказать первую медицинскую
помощь пострадавшему, при необходимости другим участникам происшествия;
- в зависимости от характера и
степени тяжести телесных повреждений, вызвать скорую медицинскую помощь, для
оказания более квалифицированной медицинской помощи, или госпитализации
потерпевшего или других участников события.
4) Доложить оперативному
дежурному ОВД и действовать по его указанию.
5) до прибытия СОГ полицейский
осуществляет охрану места происшествия (следовую картину преступления), не
позволяет пострадавшим, подозреваемым или иным лицам нарушать следовую картину
(вытирать следы крови, перемещать с места на место предметы, изменять
обстановку, перемещать орудия преступления и т.п.). По прибытии СОГ сотрудник
полиции докладывает об установленных им обстоятельствах старшему СОГ и
действует по его указанию.
Однако, исходя из требований ст.
478 УПК Украины совсем другим будет алгоритм действий сотрудника ГРПП, ПП когда
потерпевший, реализуя свое право, отказывается от привлечения лица к уголовной
ответственности даже при наличии признаков преступления, относящегося к
категории частного обвинения.
В этом случае сотрудник полиции обязан:
1) разъяснить для потерпевшего
содержание ст. 478 УПК Украины о том, что данное деяние относится к
преступлению частного обвинения и ему принадлежит право привлекать лицо к
ответственности или не привлекать и это право он может реализовать в течение
срока давности привлечения к уголовной ответственности;
2) разъяснить в соответствии с
требованиями ст. 49 УК Украины и санкции статьи совершенного преступления, срок
давности привлечения к уголовной ответственности, а также то, что потерпевший в
установленный срок имеет право инициировать привлечение лица к уголовной
ответственности в любой момент до погашения строка давности привлечения к
уголовной отвественности за определенное преступление;
3) в случае отказа от привлечения
лица к ответственности сотрудник ГРПП осуществляет следующие мероприятия:
3.1) принимает соответствующее
заявление от потерпевшего;
3.2) принимает объяснения от
потерпевшего, в котором подробно излагает обстоятельства происшествия, предмет
доказывания (о времени, месте, способе и обстоятельствах совершенного
преступления);
3.3) принимает объяснения от
лица, совершившего преступление, в котором должны быть подробно изложены
обстоятельства происшествия и предмет доказывания (время, место, способ и
обстоятельства совершенного преступления);
3.4) в случае их обнаружения,
принимает объяснения от свидетелей, в котором должны быть подробно изложены
обстоятельства происшествия и предмет доказывания (время, место, способ и
обстоятельства совершенного преступления);
3.5) при наличии следовой картины
преступления, фиксирует ее с помощью фото-видео с телефона;
3.6) об обстоятельствах
реагирования на событие готовит подробный рапорт, в котором излагает
обстоятельства происшествия и предмет доказывания. Правильное описание
совершенного преступления с четким выделением основных признаков объективной
стороны преступления (общественная опасность деяния, последствия и причинная
связь между ними, а также факультативные признаки: время, место, способ,
обстоятельства совершения преступления), а также, при наличии следовой картины,
о применении фото- видео- фиксации;
3.7) в случае вызова скорой
медицинской помощи, фиксирует характер телесных повреждений и возможную степень
тяжести, полные данные врача, номер бригады и полное название лечебного
учреждения, контактные телефоны;
3.8) разъясняет потерпевшему о
необходимости лечения (амбулаторного, стационарного) с целью недопущения в
дальнейшем негативных последствий для здоровья и возможность получения акта
судебно-медицинской экспертизы о характере и степени тяжести телесных
повреждений по собственной инициативе и собственные средства, которые в
дальнейшем при изъявлении желания могут быть использованы в качестве
доказательства;
3.9) докладывает материалы
оперативному дежурному для регистрации их в журнале единого учета;
3.10) после доклада руководству
ОВД, получает материалы и в соответствии с требованиями Закона Украины «Об
обращениях граждан» и требований ст. 478 УПК Украины готовит заключение о
завершении рассмотрения материалов при отсутствии желания потерпевшего;
3.11) готовит письменный ответ
лицу о результатах рассмотрения заявления;
3.12) материалы передает на
хранение в подразделение документального обеспечения ОВД.
Правильный алгоритм действий
сотрудников ГРПП, ПП при реагировании на преступления, относящиеся к делам
частного обвинения, будет способствовать эффективной работе полиции по защите
прав и свобод граждан.
Источник
Источник
